ATTUALITà

Tagli alla scuola primaria: FLC-CGIL, tutti in piazza

Ben 171 docenti in meno in 3 anni nella scuola primaria della provincia di Ancona, 700 alunni che anche quest’anno non avranno il tempo pieno, classi pollaio in aumento anche con uno o due bambini disabili, ore di compresenza cancellate, insegnanti specialisti di lingua inglese quasi azzerati, richieste delle famiglie ancora una volta non rispettate…

Dopo tre anni di tagli alla scuola e la definizione dell’organico di diritto della scuola primaria, comunicato dall’Ufficio Scolastico Provinciale al sistema elettronico del MIUR venerdì 15 aprile, quali sono in sintesi le conseguenze nelle nostre scuole?

TAGLIO COMPLESSIVO PREVISTO IN ITALIA DALLA L.133/08

PERSONALE DOCENTE

PERSONALE ATA

…ecco gli effetti degli 8 miliardi e 140.000 posti in meno nella scuola primaria della nostra provincia:

Riduzione di quasi il 10% dell’organico in tre anni che si traduce in un vero e proprio abbassamento della qualità, in termini di tempo scuola, di flessibilità organizzativa e didattica, di sicurezza, di intervento sui bambini con difficoltà, di accoglienza e integrazione dei bambini stranieri.

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Rispetto al 2008/2009, a fronte di un aumento di 316 alunni, sono stati tagliati 171 posti e 15 classi, il tempo scuola è stato ridotto da 30 ore a 27 ore settimanali nel tempo normale per le classi prime, seconde e terze, (con i prossimi due anni il tempo normale sarà a regime tutto a 27 ore) mentre solo le attuali classi quarte e quinte continueranno a funzionare a 30 ore, sempre che la scuola non sia costretta a rivedere l’organizzazione nei vari plessi per evitare una eccessiva frammentazione degli insegnanti all’interno delle classi.

Il tempo pieno ha avuto un leggero aumento, passando dal 29,64% al 29,74%, ma in molti casi non sono state rispettate le richieste delle famiglie. Solo quest’anno ben 17 nuove classi a tempo pieno non potranno essere assegnate e ben 14 corsi che già esistevano non hanno potuto formare una nuova classe prima.

Dunque, mancano all’appello ben 31 classi a tempo pieno il che significa che, con una media di 25 alunni per classe, più di 700 bambini dovranno accontentarsi di 27 ore a settimana invece di 40.

Tutto questo per rendere possibili i 51 tagli di quest’anno nell’organico di diritto del personale docente.

Infatti, a seguito della riduzione del tempo scuola da 30 a 27 ore nel tempo normale, solo 21 posti potevano essere tagliati “naturalmente”.

Altri 25 sono stati recuperati attraverso il corrispondente taglio degli insegnanti specialisti di lingua inglese che passano da 43 a 18 in un anno.

Ma… come faranno le scuole a garantire l’inglese in tutte le classi considerando che è prevista 1 ora a settimana nella classe prima, due nella seconda e tre dalla terza alla quinta? Utilizzando le insegnanti che in questi ultimi anni sono state costrette a frequentare un corso per l’apprendimento della lingua inglese, anche se completamente digiune, ed anche se il corso non l’hanno ancora terminato.

Infatti, la normativa prevede che, chi non ha ancora il titolo in mano di idoneità all’insegnamento all’inglese, può però insegnarlo nelle classi prime e seconde. Questo significa che, al di là delle considerazioni di carattere pedagogico e didattico sul presupposto evidente che per insegnare ai bambini i primi rudimenti della lingua basti saperne poca (il che ci risulta essere esattamente il contrario in quanto se si apprende male la lingua all’inizio poi è difficilissimo recuperare), in molte situazioni, per ridistribuire sulle classi le insegnanti idonee all’insegnamento dell’inglese i dirigenti scolastici potrebbero essere costretti a ridistribuire gli insegnanti nelle classi in maniera diversa dallo scorso anno e, dunque, non rispettando la continuità didattica. In pratica, in molti casi dovranno chiedere ad un insegnante di lasciare le proprie classi per andare in altre.

Dunque, 21 posti sono stati tagliati nel tempo scuola passando da 30 a 27 ore settimanali nelle future classi prime a tempo normale, 25 posti sono stati recuperati nella dotazione degli insegnanti di lingua inglese.

E gli altri 5 posti per raggiungere la quota di 51 prevista per la nostra provincia?

Sono stati recuperati riducendo il tempo scuola anche nelle classi quarte e quinte in quanto il sistema, che calcola anche gli spezzoni orario necessari per assegnare l’organico ad ogni istituto scolastico, automaticamente li arrotonda per difetto. Proprio attraverso questi spezzoni l’ufficio scolastico provinciale è riuscito a non tagliare troppe classi, ma il risultato è che molte scuole si ritroveranno con diverse ore in meno di quelle a cui avrebbero diritto secondo il numero delle classi assegnate, come previsto dalla circolare sugli organici per il 2011/2012.

Il risultato finale?

Cancellate definitivamente le ore di contemporaneità nel tempo normale. Il che significa impossibilità di organizzare la classe per piccoli gruppi, per intervenire con attività di recupero, potenziamento, accoglienza dei bambini stranieri, copertura dei bambini disabili in costante aumento e, nello stesso tempo, con sempre meno ore di insegnanti specialisti di sostegno. Ma sarà anche sempre più difficile accompagnare i bambini nelle uscite didattiche o farli partecipare ad attività di laboratorio per le quali è indispensabile organizzare piccoli gruppi, soprattutto in presenza di classi con più di 25 alunni per classe, in vertiginoso aumento.

Abbassamento progressivo della qualità nell’insegnamento della lingua inglese, per tutte le ragioni che abbiamo già analizzato.

Diminuzione drastica del tempo scuola, da 30 ore settimanali a 27 ore. Se si considera che sono comprensive dell’insegnamento della religione cattolica e della lingua inglese, che dalla terza in poi occupa tre ore settimanali, appare chiaro come le ore per le altre discipline si riducano ad appena 22 ore settimanali.

Impossibilità di rispettare la richiesta delle famiglie rispetto al tempo scuola di 40 ore, il tempo pieno, malgrado a gennaio alle famiglie si sia detto, come da circolare del Ministro, di scegliere liberamente tra le opzioni di 40, 30, 27 o 24 ore. Nella nostra provincia i genitori hanno continuato a richiedere il tempo scuola di 30 o 40 ore, pochissimi hanno optato per le 27 e quasi nessuno per le 24.

Eppure a settembre la maggior parte dei bambini dovrà accontentarsi delle 27 ore, ed anche quelli che avevano diritto a 30 vedranno diminuire le proprie ore per garantire un minimo di qualità didattica ed organizzativa nella propria scuola.

Problemi sempre più diffusi rispetto alla sicurezza (quante classi “pollaio” rispettano il rapporto di un alunno ogni 1,80 metri quadrati, come indicato dalla normativa?), problemi sempre più grandi rispetto alla vivibilità all’interno delle classi se si considera, per l’appunto, che sono sempre più numerose quelle con più di 25 alunni, anche con uno o due disabili.

Le conseguenze sul personale precario sono allo stesso modo devastanti: anche quest’anno non saranno molti i posti disponibili per le assunzioni a tempo indeterminato, al netto dei pensionamenti (forse 13). Il che significa che la percentuale di precariato è destinata a rimanere molto alta, con conseguenze sulla continuità didattica e sulla qualità di vita di tanti lavoratori precari da troppi anni. La FLC-CGIL sta sostenendo i ricorsi di tantissimi di loro che chiedono giustamente il riconoscimento di tanti anni dedicati alla scuola su posti effettivamente vacanti e disponibili, dimostrando che ci sono anche le risorse per farlo.

La domanda che sorge spontanea è questa: quali saranno le conseguenze a lungo termine di queste scelte devastanti? Quanto pagheremo in termini di crescita, sviluppo, pari opportunità questi tagli lineari che non hanno tenuto nella minima considerazione quanto già operato nei territori in questi anni in termini di razionalizzazione delle risorse?

E quanto tutto questo potrà essere ancora di più amplificato dal federalismo?

La crisi, l’enorme debito pubblico del nostro paese, non possono trasformarsi nel cavallo di Troia per ridurre qualità e tempo scuola nella scuola statale.

Questi tagli alla scuola devono essere respinti attraverso una massiccia adesione allo sciopero del 6 maggio per evitare che il degrado della scuola pubblica alimenti le spinte verso la scuola privata (per chi se la può permettere).

La scuola pubblica, laica e pluralista, proprio perché è la scuola di tutti, è l’unica garanzia di unità del Paese e di libertà di insegnamento e di apprendimento, esattamente l’opposto di quanto dichiarato dal Presidente del Consiglio: non inculca valori opposti a quelli della famiglia, ma educa ai principi comuni sanciti dalla Costituzione e offre a tutti l’opportunità di apprendere a prescindere dalla proprie condizioni socio-economiche di provenienza.