POLITICA

dal Comune di Falconara Marittima
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Falconara: approvato dal consiglio il bilancio consuntivo

Giovedì sera il Consiglio Comunale ha approvato con i voti della maggioranza il bilancio consuntivo 2010. L’assessore al Bilancio Raimondo Mondaini ha illustrato le risultanze del conto consuntivo a partire dal risultato di estrema sintesi rappresentato dall'avanzo di amministrazione pari ad € 2.849.703.

“Un dato che esprime implicitamente un giudizio positivo sui riflessi che le azioni poste in essere dall'Amministrazione hanno avuto sulla gestione contabile dell'Ente – ha spiegato Mondaini -. Siamo infatti in presenza di un avanzo vincolato per spese correnti pari ad € 195.032 (destinato quasi interamente a fondo svalutazione crediti) e di un avanzo vincolato per spese in conto capitale per € 3.076.288 di cui € 421.617 ancora da finanziare. Occorre inoltre precisare che tale risultato è stato influenzato in modo determinante da un componente negativo straordinario assai rilevante, collegato alla sentenza relativa al contenzioso “Filipponi”, che ha visto il Comune soccombente in primo grado. Ciò ha reso necessario impegnare la somma di € 1.517.771 a copertura dell'importo risultante dalla medesima sentenza. Senza questo evento del tutto imprevedibile, si sarebbe trovata immediata copertura ai 421.617 € ancora da finanziare e si sarebbero resi disponibili ulteriori risorse per poco meno di 1.100.000 € da destinare ad ulteriori investimenti”.

Per quanto riguarda invece le entrate correnti, il confronto tra le previsioni iniziali di entrata e gli accertamenti rappresenta un valido indicatore della capacità di raggiungere i risultati indicati nel bilancio di previsione. Il totale degli accertamenti delle entrate correnti è stato pari ad € 27.969.595, a fronte di previsioni iniziali pari ad € 27.034.176 con uno scostamento complessivo del + 3,46 %.

“Pertanto – ha commentato l’assessore al bilancio - i dati esposti evidenziano un grado di attendibilità dei dati contenuti nel bilancio di previsione del 2010 assai elevato, che a sua volta testimonia una gestione prudente ed attenta delle entrate comunali”. Ulteriori utili indicazioni arrivano dall’analisi dei principali indici di bilancio.

Per quanto concerne l’autonomia finanziaria dell’Ente (attraverso la quale possiamo misurare il grado di autonomia dell’ Ente rispetto ai trasferimenti provenienti dallo Stato o altri Enti) il valore del 74 % indica un grado di autonomia finanziaria sicuramente elevato e attesta che le entrate proprie del Comune sono molto maggiori di quelle provenienti da trasferimenti. “Ciò si inserisce correttamente nel percorso ormai delineato dalla riforma in senso federalista della fiscalità degli enti locali – ha commentato Mondaini - in base alla quale sempre più i Comuni dovranno attivare iniziative rivolte a reperire autonomamente le risorse necessarie per garantire i servizi offerti”.

Positivi anche i dati sulla autonomia tributaria (o impositiva), che indica il peso percentuale delle entrate derivanti da imposte, tasse e tributi stabiliti dal Comune, e si attesta al 55%. Ciò significa che il contributo dei cittadini supera la metà delle entrate correnti del Comune e l’autonomia dell’Ente risulta perciò significativa.

Confortante anche il dato relativo alla velocità di riscossione delle entrate proprie. Il 76% registrato per il Comune di Falconara indica un livello medio-alto di velocità di riscossione di entrate tributarie ed extratributarie, conferma l’efficienza dell’Ente e dimostra che la struttura non è eccessivamente burocratizzata. Idem per l’efficienza operativa che registra un valore di 74,34 %, ed evienzia che l’Ente ha una struttura capace di rispettare gli impegni di spesa relativi all’ordinaria amministrazione. Buona anche la capacità di riscossione (il 60% delle entrate di competenza si sono concretizzate in entrate di cassa), specialmente se inserita nel difficile quadro economico che stiamo attraversando e risulta contenuto anche il debito da estinguere nell’esercizio finanziario successivo.

La rigidità della spesa corrente si attesta al 41 % ( valore che in assoluto potrebbe apparire di media entità, ma che invece è assai significativo se si tiene conto che oltre alle spese per il personale e per i mutui ci sono tutte quelle collegate a servizi essenziali che di fatto non sono comprimibili se non riducendo drasticamente i servizi erogati) ed evidenzia un margine di discrezionalità piuttosto ristretto nella gestione delle risorse.

“A tale aspetto – spiega l’assessore al Bilancio - è collegata la costante ricerca di razionalizzazione e miglioramento della spesa corrente che l’Amministrazione ha da subito avviato e che si è concretizzata in alcune inziative molto significative: la gestione delle mense, la gara sulla struttura di Via Roma, quella per l’ex Visintini, la massima attenzione riposta alle utenze, alle spese per servizi e quant’altro”.

Unico neo l’indicatore dell’ indebitamento pro-capite (unico indicatore legato alla triste eredità di debiti lasciata dalle precedenti amministrazioni) che indica una fonte di rigidità del bilancio del Comune e il peso del debito globale sulla popolazione residente che è quantificato in 2.605,99 Euro, un valore estremamente alto. Meritevole di attenzione, anche il conto del patrimonio ed il conto economico dell’esercizio 2010 da cui si ricava anche il bilancio d’esercizio dell’azienda “Comune di Falconara Marittima” che presenta un utile di € 972.056.

“Al di la del valore assoluto di tale dato – ha concluso Mondaini - che va letto avuto riguardo al fatto che i Comuni sono “enti di erogazione” e quindi non hanno come obiettivo quello di produrre ricchezza, ritengo assai importante l'indicazione che ne deriva: nel corso del 2010 è stato possibile mantenere fede agli impegni assunti con il bilancio di previsione senza distruggere ricchezza ma, al contrario, producendo un risultato positivo che non ho difficoltà nel definire come il plusvalore che traduce in termini contabili il forte senso di responsabilità manifestato dall'Amministrazione e la professionalità di tutti coloro che a vario titolo hanno contribuito a tale risultato, tra i quali mi sento di sottolineare il ruolo fondamentale del settore tributi che ha saputo esprimere particolare attaccamento al dovere e senso di appartenenza, in una fase caratterizzata dall'esigenza di importanti riorganizzazioni interne ed in un quadro normativo in rapida evoluzione”.