LAVORO

da Lettera firmata

Lettera di denuncia di alcuni ex dipendenti del Centro per l'Impiego della Provincia di Ancona

Pubblichiamo la lettera scritta da alcuni ex dipendenti del Centro per l'Impiego della Provincia di Ancona: "Riteniamo opportuno far conoscere alla cittadinanza, che tipo di governo ha avuto la nostra Provincia fino ad oggi e vogliamo denunciare un sistema inefficiente e scandaloso".

Egregio Commissario,
abbiamo deciso di scriverLe una lettera pubblica, nella speranza di essere almeno questa volta ascoltati. Il 3 agosto 2012, insieme ad altri ex-colleghi a tempo determinato del Ciof di Ancona, Le abbiamo infatti inviato un’email, nella quale Le rappresentavamo l’attuale situazione dei Centri per l’Impiego, chiedendoLe una possibile soluzione, nell’obiettivo di migliorare l’efficienza del nostro Centro per l’Impiego di Ancona. Tuttavia non abbiamo avuto risposta. Al contrario abbiamo ormai la certezza che i servizi erogati dal nostro Centro andranno ulteriormente peggiorando. Purtroppo al Ciof di Ancona eravamo 8 dipendenti a tempo determinato, a tre di noi il contratto è scaduto il 18 ottobre 2012 e ad altri tre il 30 novembre 2012. Ci chiediamo come potrà continuare ad essere erogato il servizio all’Utenza sempre più numerosa, considerata l’attuale situazione economico-sociale che i nostri Uffici continuano a svolgere, quale , ad esempio: iscrizioni in stato di disoccupazione, orientamento al lavoro, incrocio domanda offerta di lavoro, vale a dire le funzioni essenziali dei Centro per l’Impiego dopo la soppressione dei vecchi uffici di collocamento. Sinceramente proviamo una profonda amarezza constatando che l’Amministrazione cui ci onoriamo di aver fatto parte dà l’impressione di non impegnarsi verso un servizio essenziale, lasciando un settore nevralgico come il servizio “lavoro e formazione” senza risorse umane, abbandonandolo ad un triste destino.

Siamo vieppiù delusi da un’Amministrazione che, come modus operandi consolidato, assume personale a tempo determinato in sostituzione di dipendenti a tempo indeterminato, e per 3 anni lo istruisce formandolo al lavoro che dovrà svolgere, gli fa acquisire know-how e competenze specifiche e, alla fine lo lascia andare via perché il contratto di lavoro è giunto al termine, senza possibilità alcuna di rinnovo. Le sembra possibile che tale atteggiamento sia in primo luogo coerente con i principi di buona amministrazione (economicità , efficienza e efficacia)?

E, in secondo luogo, Le pare possibile indicare tra le motivazioni del mancato rinnovo misure come il contenimento dei costi della Pubblica Amministrazione (c.d. spending review) piuttosto che il blocco delle assunzioni, quando molti di noi siamo pagati con fondi che appositamente stanziati dall’Unione Europea e semplicemente amministrati da Regione e Provincia, senza quindi aggravio reali dei bilanci delle suddette istituzioni? Solo per inciso, tali fondi sono appunto stanziati nell’ambito delle misure comunitarie per affrontare e contenere il problema della disoccupazione… Lei ha anche dichiarato di avere le mani legate nei confronti dei dipendenti a tempo determinato della Provincia di Ancona e di non potere procedere con assunzioni o eventuali proroghe. Tuttavia sembra che il limite della spendig review non sia stato ostativo alla nomina di sei nuove posizioni di responsabilità che Lei ha recentemente assegnato con un concorso interno. Solo oggi dopo ben 5 mesi dalla scadenza dei nostri contratti di lavoro questa amministrazione ha deciso di porre un quesito alla Corte dei Conti sulla possibilità di assumere personale attingendo alle risorse del fondo sociale europeo senza superare i limiti imposti dalla spending review e così, come già prevedevamo, la risposta è stata positiva. Tuttavia per coloro a cui il contratto è già terminato non si può più fare nulla. Non capiamo il motivo per cui le Provincie di Ascoli Piceno e di Pesaro hanno potuto indire delle selezioni pubbliche per il personale precario dei Centri per l’Impiego con l’obiettivo di reinserire lo stesso personale con conoscenze e competenze già acquisite, mentre la Provincia di Ancona non può assumere nessuno neanche attingendo alle risorse del Fondo sociale europeo. Immagini l’espressione stupita del personale delle commissioni di esame ai concorsi della Provincia di Ascoli e di Pesaro,a cui abbiamo ovviamente partecipato, quando al termine della prova orale ci chiedono il motivo per cui la Provincia di Ancona non indice concorsi per i Centri per l’Impiego e noi rispondiamo che la spending review impone un limite sulla nostra assunzione: si sono scambiati uno sguardo perplesso e non hanno risposto, forse per evitare la nostra collera. Nonostante il “Governo dei tagli” abbia offerto la possibilità agli enti di prorogare i contratti dei precari fino al 30/07/2013 con la norma salvaprecari contenuta nella legge di stabilità, approvata a dicembre 2012, e nonostante il parere favorevole della Corte dei Conti, la Provincia di Ancona ha scelto di non confermare i contratti dei suoi dipendenti a tempo determinato.

Come detto in precedenza, l’Utenza dei centri per l’impiego è sempre più numerosa: ogni giorno vengono rilasciate circa 170 dichiarazioni dello stato di disoccupazione, le file allo sportello aumentano, così come aumenta la richiesta di indirizzo, consulenza e orientamento al mondo del lavoro, tanto da avere a disposizione sempre meno tempo per svolgere tutte le attività di back office. Per i dipendenti a tempo determinato del Centro per l’impiego di Ancona la situazione è ancora più frustrante. I pochi rimasti ancora operativi perché il loro contratto non è ancora giunto al termine, ogni giorno devono rassicurare persone che hanno perso il lavoro, cercando di dar loro consigli, indirizzi, consulenze, orientamenti, ecc. Si metta per un attimo nei loro panni: devono dare agli Utenti speranza e fiducia nel futuro, quando speranza e fiducia non l’hanno neanche loro, visto che hanno solo la certezza che presto si troveranno loro stessi dall’altra parte dello sportello, a far le stesse domande alle quali fino ad oggi hanno dato risposta. La sensazione che tutte le competenze da noi acquisite verranno gettate al vento, che le impostazioni costruite per migliorare il servizio, con il contributo anche di noi giovani neo-assunti, saranno state inutili, che tanto impegno e dedizione siano stati solo fatica sprecata. Queste considerazioni ci fanno rabbrividire, sia come ex-dipendenti ovviamente coinvolti in prima persona, che come cittadini che hanno a cuore il buon andamento dell’attività pubblica. Non ci siamo mai sentiti tanto a terra come nei nostri ultimi giorni di lavoro.

Pensi poi come ci siamo sentiti quando il nostro dirigente ci ha dato notizia che i posti attualmente occupati dal personale a tempo determinato con contratto a termine saranno coperti da altro personale inquadrato nel medesimo modo, con contratti a termine nel 2013. Ancora più sorpresi e delusi dalla recente notizia che verranno assunti altri due nuovi dipendenti a tempo determinato dalla stessa graduatoria di un concorso tenutosi ad aprile 2010 da cui siamo stati assunti noi, ai quali il contratto di lavoro di 30 mesi è già terminato, con l’ulteriore beffa che alla fine i candidati che al concorso avevano ottenuto un punteggio inferiore al nostro, ora si trovano a lavorare al nostro posto. Eh si, questo conferma che in Italia il merito non conta niente, neanche quando c’è un concorso a norma di legge a tutti gli effetti. Non siamo rassegnati e se la giustizia non può aiutarci, cerchiamo solo di far sentire la nostra denuncia ad un sistema non equo ed inefficiente. Proprio a proposito di questo Le chiediamo perché a 30 dipendenti a tempo determinato che hanno prestato lodevole servizio al vostro ente, avete annunciato che purtroppo , in quanto Commissaro straordinario avevate le mani legate, mentre solo per pochi di loro nel mese di dicembre 2011 siete riusciti ad organizzare una selezione per soli titoli e colloquio,senza alcuna prova scritta, alla quale si poteva partecipare con ristretti requisiti particolari, direi quasi personali? Perché la spending review e il patto di stabilità rappresentano un ostacolo all’assunzione di tanti validi collaboratori, mentre per altri le porte sono sempre aperte? Infine Le chiediamo: ha senso sostituire un dipendente con contratto a termine con un altro con contratto similare? Perché è stato assunto personale a tempo determinato per coprire delle posizioni e svolgere dei lavori che di fatto non presentano caratteristiche di temporaneità? Al danno si aggiunge poi anche la beffa, nella migliore tradizione della commedia all’italiana: uno dei nostri ultimi giorni di lavoro ci troviamo di fronte la nostra collega con il nostro stesso destino e ci viene chiesto di insegnarle il nostro lavoro, magari provando a rassicurarla sul suo futuro per poterla motivare e farle trovare quello sprint, quegli stimoli necessari ad affrontare l’Utenza che, ci creda, è ogni giorno più delusa e arrabbiata.

Se questo è il modo in cui la Provincia di Ancona tratta i suoi dipendenti a tempo determinato, che esempio vogliamo dare alle aziende del territorio? Possiamo erogare tutti i fondi possibili per incentivare le assunzioni, ma poi ci vuole la volontà di far funzionare i servizi. Ritiene davvero che il mancato rinnovo del personale a tempo determinato del centro per l’impiego di Ancona e la loro sostituzione con altro personale a tempo determinato da riformare professionalmente di nuovo, sia un esempio di buona amministrazione e risparmio economico? I fondi che ci sostengono sono fondi europei. Se non li utilizziamo noi, lo farà qualcun altro al posto nostro. E noi ora ci troviamo qui, davanti e non più dietro a quei banconi della speranza, conoscendo, al contrario degli Utenti, perfettamente la risposta che ci viene data.

(A.N, C.G. e R.P., ex-dipendente a tempo determinato del Centro per l’Impiego di Ancona - Provincia di Ancona).