ATTUALITà

dal Comune di Falconara Marittima
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Falconara: l’Amministrazione comunale al Pd, 'varianti urbanistiche adottate è necessario fare chiarezza'

A seguito delle polemiche strumentali e delle demagogiche promesse del Pd falconarese sulle varianti urbanistiche adottate dall’Amministrazione comunale è necessario fare chiarezza.

PRECISAZIONE DI CARATTERE GENERALE Innanzi tutto va precisato che ogni Variante, anche parziale al PRG, prima di essere Adottata dal Consiglio Comunale, deve obbligatoriamente ottenere il Parere di Compatibilità Geomorfologica da parte della Provincia (ex Art. 13 Legge 64/1974). Inoltra a decorrere dalla entrata in vigore della L.R. 22/2011 è necessario acquisire anche il Parere di Compatibilità Idraulica. Per ottenere i suddetti pareri si devono compiere studi ed indagini sempre più precise ed approfondite, proprio perché, a salvaguardia della sicurezza di tutti, sia il Comune che la Provincia richiedono il massimo dello scrupolo. I pareri che rilascia la Provincia sono sempre più prudenti e pertanto assolutamente cautelativi. Il Comune di Falconara inoltre, nelle proprie Varianti, ha sempre recepito integralmente i pareri rilasciati dalla Provincia anche nel caso questi abbiano contenuto prescrizioni specifiche che comportavano la rimodulazione delle scelte. Le prescrizioni, ove presenti, sono sempre state inserite nelle Norme Tecniche di Attuazione della Variante.

E’ bene fare chiarezza anche sui tempi dell’iter di approvazione della variante. Il documento che sarà portato in Consiglio Comunale è solo l’ultimo atto di un percorso condiviso e partecipato (anche dalla cittadinanza nei diversi incontri pubblici organizzati dall’amministrazione Brandoni) a cui si arriva solo ora, a due mesi dalla scadenza del mandato, perché la Provincia ha inviato il Parere di conformità geologica nel mese di marzo 2013. Segue invece un elenco di argomenti a cui era doveroso rispondere, che nell’attacco del PD sono stati utilizzati in maniera disordinata e non sempre coerente con la evidente volontà di confondere i cittadini e mistificare la realtà.

STUDIO PROF. TORQUATO NANNI Tra il 2003 ed il 2005 il Geologo Torquato Nanni (dopo aver redatto per la parte geologica il PRG di Falconara), ottenne ulteriori incarichi dal Comune per effettuare un “Progetto per la riduzione, prevenzione e monitoraggio del rischio idrogeologico del versante costiero di Falconara”. Un approfondimento tecnico che si articolava in 2 distinte FASI: I^ FASE (Incarico Dicembre 2002) aveva come obiettivo quello di comprendere la reale entità del rischio da frana sulle aree già identificate come edificabili e di individuare i siti sui quali eseguire, successivamente, indagini sperimentali e specifiche.

Le risultanze dell’incarico sono state approvate con Delibera Giunta Comunale n° 326 del 09.07.2004. II^ FASE (Incarico Gennaio 2005) aveva l’obiettivo di eseguire le indagini sperimentali e specifiche sui siti individuati nella I^ Fase per poter stabilire il reale rischio da frana, le cause, e gli interventi necessari (opere, accorgimenti, ecc.). Nel Bilancio 2006 non furono più disponibili le risorse necessarie per l’appalto delle indagini sperimentali e lo studio non è proseguito e si è limitato alla prima fase, ovvero ad individuare in quali siti effettuare ulteriori indagini sul rischio idrogeologico. Ad ogni modo è bene precisare quindi che Nanni ha redatto per la parte geologica l’intero PRG . Successivamente gli è stato richiesto un ulteriore approfondimento sul reale rischio di frana. Approfondimento che è stato certificato dalla Provincia di Ancona il mese scorso. VARIANTE AL PRG “MONTEDOMINI” Quando si è insediata la Giunta “Brandoni”, la Variante “Montedomini” era stata già adottata dal Commissario Straordinario (Delibera n° 18 del 04.04.2008). Il Commissario Straordinario ha deciso di adottare questa Variante dopo averla condivisa con gli 8 candidati Sindaco, facendo presente che, in caso di non adozione, il Comune avrebbe rischiato il dissesto. La Giunta Brandoni, appena insediata, ha ridotto di 11.000 mq la superficie edificabile della Variante. In ogni caso tale Variante è stata pensata proprio per “mitigare” il rischio idrogeologico, nel senso che le quantità edificatorie previste nel vigente PRG in aree esondabili, sono state trasferite in altra area non soggetta a tale rischio. Questa forma di mitigazione, tra l’altro, venne apprezzata dall’Autorità di Bacino. A tutt’oggi non è stato edificato nemmeno un metro cubo.

VARIANTE AL PRG “VIA FRIULI” L’area di cui parliamo è un’area standard con edifici di culto (PRG vigente). Dovevamo valorizzare un edificio comunale di via Friuli sul quale pesa una pesante ipoteca e volevamo aprire un collegamento tra le vie Friuli e Basilicata. Su questa area la Curia ha un edificio (nelle ipotesi il futuro oratorio) di culto ma utilizzabile e si è resa disponibile a retrocederci l’area di loro proprietà in quanto non più interessata al completamento delle costruzioni. Si tratta di un’area che avevano dato in diritto di superficie, mentre per l’edificio c’è la disponibilità della Curia stessa sia per la vendita che per l’affitto. Coerentemente con la logica di valorizzare il patrimonio pubblico, la Giunta Brandoni ha disposto una ricognizione di tutte le aree di proprietà comunale che esprimevano una capacità edificatoria ma che non risultavano interessanti sul mercato. Pertanto è stata approvata una Variante Puntuale al PRG con la quale si sono trasferite le quantità edificatorie di spettanza comunale su un lotto di proprietà pubblica ancora non edificato. Il metodo di valorizzare le proprie risorse è oggi una delle principali fonti di finanziamento per interventi di interesse pubblico. La Variante di “Via Friuli” (come tutte le Varianti al PRG) prima di poter essere adottate dal Consiglio Comunale, HA DOVUTO acquisire obbligatoriamente il PARERE di conformità Geomorfologica da parte della Provincia. La Variante “Via Friuli” ha pertanto acquisito il PARERE Favorevole risultando l’area geologicamente idonea per essere costruita. Nelle NTA della Variante sono state integralmente inserite le prescrizioni di carattere geologico impartite dalla Provincia nel proprio parere.

ATTUAZIONE DEL VIGENTE PRG - “VIA CAMPANIA” L’edificabilità in quest’area era già inserita nel PRG e quindi non si è fatta nessuna variante. Si tratta di un intervento edilizio semi-diretto (presentazione di un progetto di assetto) quindi non di un piano di lottizzazione, tanto è vero che la zona è una zona B di completamento. Inoltre, preliminarmente alla fase progettuale, la proprietà ha provveduto a fare eseguire prospezioni e studi geologici approfonditi in base ai quali l’Autorità di Bacino Regionale, organo competente in materia, con Decreto n° 31/2006 ha ridotto a “P2” la categoria di pericolosità del versante che era originariamente “P3”. Gli stessi studi geologici sono stati approvati, ai sensi dell’art. 12, comma 15° del vigente PRG, dal Consiglio Comunale con Delibera n° 113/2006. La procedura di riduzione del grado si pericolosità geologica rilasciata dall’Autorità di Bacino è avvenuta prima del nostro insediamento (quindi ante 2008). La stessa Autorità di Bacino, richiamata su questo argomento, ha riconfermato che non esistono pericolosità per l’area. Per ulteriore scrupolo, la Giunta Comunale con propria Delibera n° 5/213 ha formalizzato l’impegno della proprietà, di istallare a proprie spese un sistema di monitoraggio geotecnico le cui risultanze verranno costantemente trasmesse al Comune.