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POLITICA |
da Avvocato Franco Federici |
Falconara: il neo capogruppo Federici, "Osservazioni Bilancio di Previsione 2015" |
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In una perdurante stagione di Spending Review, ci rendiamo conto che non è facile far quadrare i conti nel Bilancio di Previsione del nostro Comune Ancora per alcuni anni saremo chiamati a fare sacrifici ed è necessario, pertanto, uscire dai lamenti, dai mugugni e dal rimpallo di responsabilità per trovare nel Governo Centrale un capro espiatorio, come oramai da alcuni anni fa il nostro Assessore al Bilancio che anticipa tutti con puntuali comunicati stampa
Bisogna uscire dalla politica dei ritocchi, delle limature e dei tagli, che, quasi sempre, attengono alle solite voci del sociale e dei servizi primari, attuando una profonda revisione delle politiche di Bilancio, per aggredire i grossi capitoli di spesa, che si danno per immutabili e che rendono ingessato il bilancio per il 70/80%. Alcuni tagli o aumenti di tariffe proposti sono poco significativi e danno risultati molto limitati, come ad esempio l’aumento delle tariffe dei servizi a domanda individuale che, per quest’anno, riescono a coprire solo il 59,93 % dei costi rispetto al 54,73 % dell’anno scorso. Per rendere più chiaro il nostro pensiero - in senso costruttivo e dando la nostra disponibilità a collaborare con la maggioranza - ecco alcuni esempi - in parte già accennati in occasione di altri bilanci - che danno un senso della richiesta di cambiare rotta rispetto a quanto fatto fino ad ora: Negli ultimi anni il nostro Comune ha esternalizzato quasi tutti i servizi: Mense scolastiche - Gestione impianti sportivi - Manutenzione strade e marciapiedi - Gestione del verde pubblico - Servizi cimiteriali - Illuminazione pubblica e impianti termici - Raccolta e smaltimento dei rifiuti - Trasporto scolastico pochi mesi fa (sul quale sarebbe da aprire un riflessione – vedi interrogazione urgente già depositata). A tali esternalizzazioni dei servizi, però, non è seguita una corrispondente e profonda riorganizzazione degli Uffici e dei Servizi, richiesta, peraltro, anche dal Collegio dei Revisori un paio di esercizi fa. La sola gestione del personale comunale - che ammonta a circa 177 unità - impegna nel Bilancio comunale una spesa di € 7.495.000 (comprensivo degli oneri previdenziali), rimasta quasi invariata rispetto alle tante esternalizzazioni. Con questo non vogliamo suggerire che si potrebbe contenere tale spesa pensando a potenziali licenziamenti, ma certamente si potrebbe elaborare un utilizzo più razionale del personale, favorendo, ad esempio riconversioni che vadano a potenziare servizi in difficoltà, oppure pensando a riportare internamente la gestione di alcuni servizi che - alla luce delle esperienze fatte - non hanno dato i risultati sperati. Altro grosso capitolo che pesa nelle pieghe del Bilancio è la copertura delle spese per i servizi che vengono gestiti da Marche Multiservizi che, per scelte fatte da questa maggioranza, ammontano a oltre € 8.000.000 di cui: Raccolta e smaltimento rifiuti 6.000.000 € Manut. strade e marciapiedi e illuminazione pubblica, ecc. 1.408.000 € Manutenzione verde pubblico 692.000 € Oltre alla gestione delle emergenze (come nel caso di nevicate…)
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Falconara: il neo capogruppo Federici, "Osservazioni Bilancio di Previsione 2015"
In una perdurante stagione di Spending Review, ci rendiamo conto che non è facile far quadrare i conti nel Bilancio di Previsione del nostro Comune Ancora per alcuni anni saremo chiamati a fare sacrifici ed è necessario, pertanto, uscire dai lamenti, dai mugugni e dal rimpallo di responsabilità per trovare nel Governo Centrale un capro espiatorio, come oramai da alcuni anni fa il nostro Assessore al Bilancio che anticipa tutti con puntuali comunicati stampa
Bisogna uscire dalla politica dei ritocchi, delle limature e dei tagli, che, quasi sempre, attengono alle solite voci del sociale e dei servizi primari, attuando una profonda revisione delle politiche di Bilancio, per aggredire i grossi capitoli di spesa, che si danno per immutabili e che rendono ingessato il bilancio per il 70/80%. Alcuni tagli o aumenti di tariffe proposti sono poco significativi e danno risultati molto limitati, come ad esempio l’aumento delle tariffe dei servizi a domanda individuale che, per quest’anno, riescono a coprire solo il 59,93 % dei costi rispetto al 54,73 % dell’anno scorso. Per rendere più chiaro il nostro pensiero - in senso costruttivo e dando la nostra disponibilità a collaborare con la maggioranza - ecco alcuni esempi - in parte già accennati in occasione di altri bilanci - che danno un senso della richiesta di cambiare rotta rispetto a quanto fatto fino ad ora: Negli ultimi anni il nostro Comune ha esternalizzato quasi tutti i servizi: Mense scolastiche - Gestione impianti sportivi - Manutenzione strade e marciapiedi - Gestione del verde pubblico - Servizi cimiteriali - Illuminazione pubblica e impianti termici - Raccolta e smaltimento dei rifiuti - Trasporto scolastico pochi mesi fa (sul quale sarebbe da aprire un riflessione – vedi interrogazione urgente già depositata). A tali esternalizzazioni dei servizi, però, non è seguita una corrispondente e profonda riorganizzazione degli Uffici e dei Servizi, richiesta, peraltro, anche dal Collegio dei Revisori un paio di esercizi fa. La sola gestione del personale comunale - che ammonta a circa 177 unità - impegna nel Bilancio comunale una spesa di € 7.495.000 (comprensivo degli oneri previdenziali), rimasta quasi invariata rispetto alle tante esternalizzazioni. Con questo non vogliamo suggerire che si potrebbe contenere tale spesa pensando a potenziali licenziamenti, ma certamente si potrebbe elaborare un utilizzo più razionale del personale, favorendo, ad esempio riconversioni che vadano a potenziare servizi in difficoltà, oppure pensando a riportare internamente la gestione di alcuni servizi che - alla luce delle esperienze fatte - non hanno dato i risultati sperati. Altro grosso capitolo che pesa nelle pieghe del Bilancio è la copertura delle spese per i servizi che vengono gestiti da Marche Multiservizi che, per scelte fatte da questa maggioranza, ammontano a oltre € 8.000.000 di cui: Raccolta e smaltimento rifiuti 6.000.000 € Manut. strade e marciapiedi e illuminazione pubblica, ecc. 1.408.000 € Manutenzione verde pubblico 692.000 € Oltre alla gestione delle emergenze (come nel caso di nevicate…)
Queste sono somme enormi che vengono ritoccate annualmente con le variazioni degli indici ISTAT, senza una seria verifica da parte del nostro Comune dei costi effettivi, dopo anni di gestione, attraverso contratti di servizio (alcuni scadono il 31/12/2017). A tale riguardo poiché sulla base del Piano Economico Finanziario per la TARES si determinano poi le tariffe della TARES, che sappiamo essere tra le più alte della Provincia - come anche previsto dal DPR n. 158/99 - da alcuni anni chiediamo di accedere ad un piano degno di questo nome e non a quattro tabelle con dati aggregati che predispone il gestore, che non fanno vedere né i costi analitici dei vari servizi, nè gli investimenti e gli ammortamenti, né i ricavi per alcuni conferimenti (tipo carta, plastica, vetro, ecc..), ne l’incidenza delle penalità per i ritardi sulla raccolta differenziata,. Il servizio, tra l’altro, lascia molto a desiderare e non rispetta tutte le previsioni del contratto di servizio, specie sulla frequenza della raccolta e sull’efficienza e pulizia dei contenitori e cassonetti. Riteniamo che in tale settore l’Amministrazione debba impegnarsi molto per ridurre costi e liberare risorse.
BISOGNA USCIRE DALL’ ABBRACCIO MORTALE STRETTO CON MARCHE MULTISERVIZI. Al riguardo un assist simbolico ci viene offerto in questi giorni dall’Assessore ai LL.PP. che - a proposito della gara fatta per affidare i lavori di riattivazione degli altoparlanti lungo la spiaggia - ha affermato che si sono fatti significativi risparmi rispetto ai costi proposti da Marche Multiservizi. Se la maggioranza recepisce la nostra proposta siamo disponibili a entrare nel merito ed a dare il nostro contributo. Il Gruppo Pd, inoltre, ha votato contrario all’emendamento presentato dai consiglieri Baia e Cipolletti – ed avvallato dal Consiglio con il voto favorevole dei soli Consiglieri di maggioranza - per incaricare un Istituto di Vigilanza Privata, per una somma individuata di € 13.200,00 per il pattugliamento in auto in alcune zone sensibili della città., a sostegno della Polizia Municipale e dei Carabinieri. Il voto contrario è stato motivato dal Gruppo PD, in quanto per reperire tali risorse finanziare pari ad € 13.200,00 sono state cancellate alcune agevolazioni alla TARI, che erano rivolte alla parte più debole e socialmente in maggiore difficoltà di Falconara ed, inoltre, tale pattugliamento – operato per sole poche ore giornaliere e per i soli mesi di Luglio, Agosto e metà Settembre 2015 - è un semplice palliativo ed una semplice operazione di facciata non sicuramente decisiva nel risolvere il palpabile e quotidiano aumento dell’ insicurezza nel nostro territorio.
Avv. Franco Federici Capogruppo PD Falconara
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Falconara: il neo capogruppo Federici, "Osservazioni Bilancio di Previsione 2015"
In una perdurante stagione di Spending Review, ci rendiamo conto che non è facile far quadrare i conti nel Bilancio di Previsione del nostro Comune Ancora per alcuni anni saremo chiamati a fare sacrifici ed è necessario, pertanto, uscire dai lamenti, dai mugugni e dal rimpallo di responsabilità per trovare nel Governo Centrale un capro espiatorio, come oramai da alcuni anni fa il nostro Assessore al Bilancio che anticipa tutti con puntuali comunicati stampa
Bisogna uscire dalla politica dei ritocchi, delle limature e dei tagli, che, quasi sempre, attengono alle solite voci del sociale e dei servizi primari, attuando una profonda revisione delle politiche di Bilancio, per aggredire i grossi capitoli di spesa, che si danno per immutabili e che rendono ingessato il bilancio per il 70/80%. Alcuni tagli o aumenti di tariffe proposti sono poco significativi e danno risultati molto limitati, come ad esempio l’aumento delle tariffe dei servizi a domanda individuale che, per quest’anno, riescono a coprire solo il 59,93 % dei costi rispetto al 54,73 % dell’anno scorso. Per rendere più chiaro il nostro pensiero - in senso costruttivo e dando la nostra disponibilità a collaborare con la maggioranza - ecco alcuni esempi - in parte già accennati in occasione di altri bilanci - che danno un senso della richiesta di cambiare rotta rispetto a quanto fatto fino ad ora: Negli ultimi anni il nostro Comune ha esternalizzato quasi tutti i servizi: Mense scolastiche - Gestione impianti sportivi - Manutenzione strade e marciapiedi - Gestione del verde pubblico - Servizi cimiteriali - Illuminazione pubblica e impianti termici - Raccolta e smaltimento dei rifiuti - Trasporto scolastico pochi mesi fa (sul quale sarebbe da aprire un riflessione – vedi interrogazione urgente già depositata). A tali esternalizzazioni dei servizi, però, non è seguita una corrispondente e profonda riorganizzazione degli Uffici e dei Servizi, richiesta, peraltro, anche dal Collegio dei Revisori un paio di esercizi fa. La sola gestione del personale comunale - che ammonta a circa 177 unità - impegna nel Bilancio comunale una spesa di € 7.495.000 (comprensivo degli oneri previdenziali), rimasta quasi invariata rispetto alle tante esternalizzazioni. Con questo non vogliamo suggerire che si potrebbe contenere tale spesa pensando a potenziali licenziamenti, ma certamente si potrebbe elaborare un utilizzo più razionale del personale, favorendo, ad esempio riconversioni che vadano a potenziare servizi in difficoltà, oppure pensando a riportare internamente la gestione di alcuni servizi che - alla luce delle esperienze fatte - non hanno dato i risultati sperati. Altro grosso capitolo che pesa nelle pieghe del Bilancio è la copertura delle spese per i servizi che vengono gestiti da Marche Multiservizi che, per scelte fatte da questa maggioranza, ammontano a oltre € 8.000.000 di cui: Raccolta e smaltimento rifiuti 6.000.000 € Manut. strade e marciapiedi e illuminazione pubblica, ecc. 1.408.000 € Manutenzione verde pubblico 692.000 € Oltre alla gestione delle emergenze (come nel caso di nevicate…)
Queste sono somme enormi che vengono ritoccate annualmente con le variazioni degli indici ISTAT, senza una seria verifica da parte del nostro Comune dei costi effettivi, dopo anni di gestione, attraverso contratti di servizio (alcuni scadono il 31/12/2017). A tale riguardo poiché sulla base del Piano Economico Finanziario per la TARES si determinano poi le tariffe della TARES, che sappiamo essere tra le più alte della Provincia - come anche previsto dal DPR n. 158/99 - da alcuni anni chiediamo di accedere ad un piano degno di questo nome e non a quattro tabelle con dati aggregati che predispone il gestore, che non fanno vedere né i costi analitici dei vari servizi, nè gli investimenti e gli ammortamenti, né i ricavi per alcuni conferimenti (tipo carta, plastica, vetro, ecc..), ne l’incidenza delle penalità per i ritardi sulla raccolta differenziata,. Il servizio, tra l’altro, lascia molto a desiderare e non rispetta tutte le previsioni del contratto di servizio, specie sulla frequenza della raccolta e sull’efficienza e pulizia dei contenitori e cassonetti. Riteniamo che in tale settore l’Amministrazione debba impegnarsi molto per ridurre costi e liberare risorse.
BISOGNA USCIRE DALL’ ABBRACCIO MORTALE STRETTO CON MARCHE MULTISERVIZI. Al riguardo un assist simbolico ci viene offerto in questi giorni dall’Assessore ai LL.PP. che - a proposito della gara fatta per affidare i lavori di riattivazione degli altoparlanti lungo la spiaggia - ha affermato che si sono fatti significativi risparmi rispetto ai costi proposti da Marche Multiservizi. Se la maggioranza recepisce la nostra proposta siamo disponibili a entrare nel merito ed a dare il nostro contributo. Il Gruppo Pd, inoltre, ha votato contrario all’emendamento presentato dai consiglieri Baia e Cipolletti – ed avvallato dal Consiglio con il voto favorevole dei soli Consiglieri di maggioranza - per incaricare un Istituto di Vigilanza Privata, per una somma individuata di € 13.200,00 per il pattugliamento in auto in alcune zone sensibili della città., a sostegno della Polizia Municipale e dei Carabinieri. Il voto contrario è stato motivato dal Gruppo PD, in quanto per reperire tali risorse finanziare pari ad € 13.200,00 sono state cancellate alcune agevolazioni alla TARI, che erano rivolte alla parte più debole e socialmente in maggiore difficoltà di Falconara ed, inoltre, tale pattugliamento – operato per sole poche ore giornaliere e per i soli mesi di Luglio, Agosto e metà Settembre 2015 - è un semplice palliativo ed una semplice operazione di facciata non sicuramente decisiva nel risolvere il palpabile e quotidiano aumento dell’ insicurezza nel nostro territorio.
Avv. Franco Federici Capogruppo PD Falconara

