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ATTUALITà |
da Il Comitato Promotore del Referendum Il Comitato Aria Nostra |
Referendum Crematorio, il Comitato insiste perchè la Commissione Consiliare dichiari ammissibile il quesito referendario |
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Il Comitato promotore, con gli argomenti di seguito illustrati, intende insistere perché la Commissione Consiliare competente dichiari ammissibile il quesito referendario. Riteniamo che la scelta di dichiarare inammissibile il referendum offenderebbe l’intelligenza e il buon senso, oltre a violare — aspetto ancora più grave — il principio di precauzione e la tutela della salute delle persone e dell’ambiente in cui quelle stesse persone vivono. Questa Amministrazione, se riesce, dovrebbe dimostrare di essere, nei fatti, non “in...differente'." Il quesito: “Volete voi abrogare la disposizione del Piano regolatore cimiteriale che prevede la localizzazione di un impianto di cremazione all’interno del Cimitero di Tavernelle, approvata con Delibera di Consiglio n. 123/2007?” Il Comitato Promotore ritiene che il quesito sia ammissibile poiché riguarda la pianificazione urbanistica di settore (Piano Regolatore Cimiteriale), materia non esclusa dalla possibilità di essere soggetta a referendum. La Delibera consiliare n. 123/2007 afferisce al Piano Regolatore Cimiteriale e non è un atto di mera gestione o organizzazione di un servizio. Attualmente, il servizio relativo alla cremazione è comunque assicurato dagli uffici pur in mancanza di un impianto in loco; l’obiettivo del Comitato referendario riguarda esclusivamente la scelta urbanistica del 2007 di localizzazione all’interno del Cimitero di Tavernelle. Anche a non voler escludere la natura di servizio, l'inattuazione della previsione per 18 anni mina la legittimità e l'attualità della Delibera. Si pone il dubbio sulla possibile decadenza della previsione urbanistica e sulla necessità di nuovi atti amministrativi che tengano conto dell'evoluzione normativa e scientifica. I dubbi sulla compatibilità del sito con le attuali e previste normative ambientali e sanitarie, nonché con la fascia di rispetto cimiteriale, rafforzano l'interesse della cittadinanza. La lunga inattuazione e le criticità sulla compatibilità creano un margine di discrezionalità politica su cui un referendum può legittimamente incidere. Il richiamo dell’Amministrazione e del consulente giuridico all'osservanza delle leggi regionali non può essere parziale, ovvero limitarsi alla riduzione del consumo di suolo (che comunque viene assicurata anche se la cremazione avviene fuori Ancona). È opportuno ricordare che il PRQA della Regione Marche (Piano Regionale di Qualità dell'Aria), tuttora vigente, equipara i crematori alle industrie insalubri di I classe, da realizzarsi con le migliori tecnologie e "fuori dai centri abitati e isolati nelle campagne". Vanno sottolineati infine, non per ordine di importanza, tre ulteriori punti: La Legge 130/2001 demanda ai Comuni esclusivamente la realizzazione e gestione degli impianti, riservando alle Regioni la competenza sulla determinazione dell’ubicazione; Spetta alle Regioni varare i Piani di Coordinamento per la realizzazione di crematori (art. 6, L. 130/2001), strumenti indispensabili di programmazione data la delicatezza ambientale della materia; La recentissima Legge 182/2025 (art. 36) ha confermato la vigenza della Legge 130/2001 (artt. 6 e 8) per quanto riguarda le competenze dello Stato e delle Regioni in materia di cremazione. |
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ATTUALITà
Referendum Crematorio, il Comitato insiste perchè la Commissione Consiliare dichiari ammissibile il quesito referendario
Il Comitato promotore, con gli argomenti di seguito illustrati, intende insistere perché la Commissione Consiliare competente dichiari ammissibile il quesito referendario.
Riteniamo che la scelta di dichiarare inammissibile il referendum offenderebbe l’intelligenza e il buon senso, oltre a violare — aspetto ancora più grave — il principio di precauzione e la tutela della salute delle persone e dell’ambiente in cui quelle stesse persone vivono. Questa Amministrazione, se riesce, dovrebbe dimostrare di essere, nei fatti, non “in...differente'."
Il quesito: “Volete voi abrogare la disposizione del Piano regolatore cimiteriale che prevede la localizzazione di un impianto di cremazione all’interno del Cimitero di Tavernelle, approvata con Delibera di Consiglio n. 123/2007?”
Il Comitato Promotore ritiene che il quesito sia ammissibile poiché riguarda la pianificazione urbanistica di settore (Piano Regolatore Cimiteriale), materia non esclusa dalla possibilità di essere soggetta a referendum. La Delibera consiliare n. 123/2007 afferisce al Piano Regolatore Cimiteriale e non è un atto di mera gestione o organizzazione di un servizio. Attualmente, il servizio relativo alla cremazione è comunque assicurato dagli uffici pur in mancanza di un impianto in loco; l’obiettivo del Comitato referendario riguarda esclusivamente la scelta urbanistica del 2007 di localizzazione all’interno del Cimitero di Tavernelle.
Anche a non voler escludere la natura di servizio, l'inattuazione della previsione per 18 anni mina la legittimità e l'attualità della Delibera. Si pone il dubbio sulla possibile decadenza della previsione urbanistica e sulla necessità di nuovi atti amministrativi che tengano conto dell'evoluzione normativa e scientifica.
I dubbi sulla compatibilità del sito con le attuali e previste normative ambientali e sanitarie, nonché con la fascia di rispetto cimiteriale, rafforzano l'interesse della cittadinanza. La lunga inattuazione e le criticità sulla compatibilità creano un margine di discrezionalità politica su cui un referendum può legittimamente incidere.
Il richiamo dell’Amministrazione e del consulente giuridico all'osservanza delle leggi regionali non può essere parziale, ovvero limitarsi alla riduzione del consumo di suolo (che comunque viene assicurata anche se la cremazione avviene fuori Ancona). È opportuno ricordare che il PRQA della Regione Marche (Piano Regionale di Qualità dell'Aria), tuttora vigente, equipara i crematori alle industrie insalubri di I classe, da realizzarsi con le migliori tecnologie e "fuori dai centri abitati e isolati nelle campagne".
Vanno sottolineati infine, non per ordine di importanza, tre ulteriori punti:
La Legge 130/2001 demanda ai Comuni esclusivamente la realizzazione e gestione degli impianti, riservando alle Regioni la competenza sulla determinazione dell’ubicazione;
Spetta alle Regioni varare i Piani di Coordinamento per la realizzazione di crematori (art. 6, L. 130/2001), strumenti indispensabili di programmazione data la delicatezza ambientale della materia;
La recentissima Legge 182/2025 (art. 36) ha confermato la vigenza della Legge 130/2001 (artt. 6 e 8) per quanto riguarda le competenze dello Stato e delle Regioni in materia di cremazione.
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Referendum Crematorio, il Comitato insiste perchè la Commissione Consiliare dichiari ammissibile il quesito referendario
Il Comitato promotore, con gli argomenti di seguito illustrati, intende insistere perché la Commissione Consiliare competente dichiari ammissibile il quesito referendario.
Riteniamo che la scelta di dichiarare inammissibile il referendum offenderebbe l’intelligenza e il buon senso, oltre a violare — aspetto ancora più grave — il principio di precauzione e la tutela della salute delle persone e dell’ambiente in cui quelle stesse persone vivono. Questa Amministrazione, se riesce, dovrebbe dimostrare di essere, nei fatti, non “in...differente'."
Il quesito: “Volete voi abrogare la disposizione del Piano regolatore cimiteriale che prevede la localizzazione di un impianto di cremazione all’interno del Cimitero di Tavernelle, approvata con Delibera di Consiglio n. 123/2007?”
Il Comitato Promotore ritiene che il quesito sia ammissibile poiché riguarda la pianificazione urbanistica di settore (Piano Regolatore Cimiteriale), materia non esclusa dalla possibilità di essere soggetta a referendum. La Delibera consiliare n. 123/2007 afferisce al Piano Regolatore Cimiteriale e non è un atto di mera gestione o organizzazione di un servizio. Attualmente, il servizio relativo alla cremazione è comunque assicurato dagli uffici pur in mancanza di un impianto in loco; l’obiettivo del Comitato referendario riguarda esclusivamente la scelta urbanistica del 2007 di localizzazione all’interno del Cimitero di Tavernelle.
Anche a non voler escludere la natura di servizio, l'inattuazione della previsione per 18 anni mina la legittimità e l'attualità della Delibera. Si pone il dubbio sulla possibile decadenza della previsione urbanistica e sulla necessità di nuovi atti amministrativi che tengano conto dell'evoluzione normativa e scientifica.
I dubbi sulla compatibilità del sito con le attuali e previste normative ambientali e sanitarie, nonché con la fascia di rispetto cimiteriale, rafforzano l'interesse della cittadinanza. La lunga inattuazione e le criticità sulla compatibilità creano un margine di discrezionalità politica su cui un referendum può legittimamente incidere.
Il richiamo dell’Amministrazione e del consulente giuridico all'osservanza delle leggi regionali non può essere parziale, ovvero limitarsi alla riduzione del consumo di suolo (che comunque viene assicurata anche se la cremazione avviene fuori Ancona). È opportuno ricordare che il PRQA della Regione Marche (Piano Regionale di Qualità dell'Aria), tuttora vigente, equipara i crematori alle industrie insalubri di I classe, da realizzarsi con le migliori tecnologie e "fuori dai centri abitati e isolati nelle campagne".
Vanno sottolineati infine, non per ordine di importanza, tre ulteriori punti:
La Legge 130/2001 demanda ai Comuni esclusivamente la realizzazione e gestione degli impianti, riservando alle Regioni la competenza sulla determinazione dell’ubicazione;
Spetta alle Regioni varare i Piani di Coordinamento per la realizzazione di crematori (art. 6, L. 130/2001), strumenti indispensabili di programmazione data la delicatezza ambientale della materia;
La recentissima Legge 182/2025 (art. 36) ha confermato la vigenza della Legge 130/2001 (artt. 6 e 8) per quanto riguarda le competenze dello Stato e delle Regioni in materia di cremazione.