 |
|
POLITICA |
da Valeria Mancinelli |
Riforma dei porti, Mancinelli (PD): "Porti d'Italia Spa rischia di svuotare le Autorità portuali" |
|
|
|
|
Molto partecipata l’iniziativa promossa dal gruppo regionale del Partito Democratico, in collaborazione con quello comunale, per aprire un confronto pubblico sulla riforma del Governo. Annunciate mozioni nei Consigli regionale e comunale. «Quella discussa ieri è una riforma destinata a incidere profondamente sul futuro del porto di Ancona e dell'intero sistema portuale italiano. Proprio per questo non può passare nel silenzio o essere raccontata soltanto in parte». È quanto dichiara Valeria Mancinelli al termine dell'iniziativa pubblica promossa dal Partito Democratico, svoltasi ieri nella sede della Compagnia Lavoratori Portuali di Ancona. «Il Governo sostiene che l'obiettivo sia quello di individuare e coordinare le opere strategiche dei porti italiani attraverso una regia nazionale. È una scelta che spetta giustamente alla politica e al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: definire quali infrastrutture siano strategiche, comprese quelle di connessione ferroviaria e stradale. Ma questo è già possibile con la normativa vigente. Il vero cuore della riforma è un altro: la costituzione della società Porti d'Italia Spa, destinata a diventare la stazione appaltante unica delle opere strategiche e, di fatto, il punto di concentrazione delle decisioni, delle risorse e delle competenze». Secondo Mancinelli, è proprio questo il passaggio che desta le maggiori preoccupazioni. «La riforma determina un forte accentramento a Roma, sottraendo competenze, risorse economiche e professionalità ai territori. Una parte delle entrate delle Autorità di Sistema Portuale confluirà nella nuova società; il 25% del personale continuerà a essere retribuito dalle Autorità portuali, ma opererà presso Porti d'Italia Spa. Parallelamente aumenta il controllo centrale sulle stesse Autorità: un rappresentante della nuova società entrerà nei Comitati di gestione con diritto di voto e la nomina dei Segretari Generali dovrà essere sottoposta al vaglio del Ministero, sia mai che si decida sulla base delle competenze. Si rischia così di svuotare progressivamente le Autorità di Sistema Portuale, indebolendone la sostenibilità economica, la capacità amministrativa e il patrimonio di competenze costruito negli anni, senza che sia dimostrato un reale miglioramento dell'efficienza del sistema. Diminuendo altresi il ruolo di un soggetto di prossimità capace di confrontarsi con cittadini e rappresentanti locali. Deciderà Roma per le questioni che riguardano la città in maniera significativa». Un ulteriore elemento di riflessione riguarda la configurazione della nuova società. «Porti d'Italia Spa sarà, per ora, interamente a capitale pubblico, con una governance nominata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, dal Ministero dell'Economia e dalla Presidenza del Consiglio. Alla società verrebbe inoltre affidata , la funzione di stazione appaltante delle opere strategiche. Al tempo stesso, la riforma prevede che possa operare anche sul mercato: un aspetto che solleva interrogativi rilevanti sul piano della concorrenza e del rapporto con gli altri soggetti pubblici e privati. Il dubbio è che si stia creando una struttura fortemente centralizzata, destinata ad assumere un ruolo sempre più ampio, senza che siano stati chiariti i reali vantaggi di questo modello rispetto all'attuale assetto, se centralizzare gli appalti finisca con l’essere un imbuto, se in realtà questo non sia un percorso strisciante verso la privatizzazione» «Siamo di fronte a una trasformazione radicale della governance portuale italiana – prosegue Mancinelli – che merita un confronto serio, trasparente e approfondito. Per questo, come gruppi del Partito Democratico in Consiglio regionale e in Consiglio comunale, presenteremo specifiche mozioni affinché le istituzioni assumano una posizione chiara e chiedano al Parlamento di modificare una riforma che, così come è stata concepita, rischia di produrre più criticità che benefici.» Mancinelli ha quindi voluto ringraziare tutti coloro che hanno contribuito alla riuscita dell'iniziativa. «Un ringraziamento particolare va ai lavoratori portuali e al presidente della Compagnia Lavoratori Portuali, Luca Cesaroni, che hanno ospitato l'incontro nella loro sede. Come Partito Democratico abbiamo fortemente voluto organizzare l'iniziativa proprio lì, nel cuore della comunità portuale, per favorire un confronto aperto e concreto.» «Ringrazio l'onorevole Valentina Ghio, componente della Commissione Trasporti della Camera, impegnata nell'esame della riforma, che ha portato il contributo del lavoro svolto in Parlamento e delle numerose audizioni con istituzioni, ANAC, associazioni di categoria e rappresentanti del settore, dalle quali sono emerse numerose criticità del testo.» «Un ringraziamento va anche a Mirko Carloni, recentemente nominato presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, che ha partecipato all'iniziativa portando il punto di vista istituzionale di chi sostiene la riforma. Il confronto tra posizioni diverse ha rappresentato un elemento di valore.» «Grazie ai contributi dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali, delle associazioni di categoria, di Rodolfo Giampieri, già presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale e di Assoporti, Alessandro Pavlidis, già presidente dell'Autorità Portuale di Ancona, grazie ai numerosi amministratori e rappresentanti del Partito Democratico presenti e, soprattutto, a tutti gli operatori del mondo portuale e ai cittadini che hanno partecipato con attenzione e spirito di confronto.» «La partecipazione registrata ieri dimostra quanto questo tema sia sentito dal territorio. Le mozioni che presenteremo in Consiglio regionale e in Consiglio comunale raccoglieranno le riflessioni emerse durante l'iniziativa e chiederanno al Parlamento di modificare profondamente una riforma che, così come è stata concepita, rischia di impoverire i territori, centralizzare funzioni e risorse e indebolire il ruolo delle Autorità di Sistema Portuale senza offrire un modello di governance più efficiente. Il futuro del porto di Ancona e del sistema portuale italiano merita un confronto vero e scelte condivise, non un progressivo svuotamento delle autonomie territoriali.»
|
|
| Aprilo qui https://vivere.me/gYJv | |
POLITICA
Riforma dei porti, Mancinelli (PD): "Porti d'Italia Spa rischia di svuotare le Autorità portuali"
Molto partecipata l’iniziativa promossa dal gruppo regionale del Partito Democratico, in collaborazione con quello comunale, per aprire un confronto pubblico sulla riforma del Governo. Annunciate mozioni nei Consigli regionale e comunale.
«Quella discussa ieri è una riforma destinata a incidere profondamente sul futuro del porto di Ancona e dell'intero sistema portuale italiano. Proprio per questo non può passare nel silenzio o essere raccontata soltanto in parte». È quanto dichiara Valeria Mancinelli al termine dell'iniziativa pubblica promossa dal Partito Democratico, svoltasi ieri nella sede della Compagnia Lavoratori Portuali di Ancona.
«Il Governo sostiene che l'obiettivo sia quello di individuare e coordinare le opere strategiche dei porti italiani attraverso una regia nazionale. È una scelta che spetta giustamente alla politica e al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: definire quali infrastrutture siano strategiche, comprese quelle di connessione ferroviaria e stradale. Ma questo è già possibile con la normativa vigente. Il vero cuore della riforma è un altro: la costituzione della società Porti d'Italia Spa, destinata a diventare la stazione appaltante unica delle opere strategiche e, di fatto, il punto di concentrazione delle decisioni, delle risorse e delle competenze».
Secondo Mancinelli, è proprio questo il passaggio che desta le maggiori preoccupazioni.
«La riforma determina un forte accentramento a Roma, sottraendo competenze, risorse economiche e professionalità ai territori. Una parte delle entrate delle Autorità di Sistema Portuale confluirà nella nuova società; il 25% del personale continuerà a essere retribuito dalle Autorità portuali, ma opererà presso Porti d'Italia Spa. Parallelamente aumenta il controllo centrale sulle stesse Autorità: un rappresentante della nuova società entrerà nei Comitati di gestione con diritto di voto e la nomina dei Segretari Generali dovrà essere sottoposta al vaglio del Ministero, sia mai che si decida sulla base delle competenze. Si rischia così di svuotare progressivamente le Autorità di Sistema Portuale, indebolendone la sostenibilità economica, la capacità amministrativa e il patrimonio di competenze costruito negli anni, senza che sia dimostrato un reale miglioramento dell'efficienza del sistema. Diminuendo altresi il ruolo di un soggetto di prossimità capace di confrontarsi con cittadini e rappresentanti locali. Deciderà Roma per le questioni che riguardano la città in maniera significativa».
Un ulteriore elemento di riflessione riguarda la configurazione della nuova società.
«Porti d'Italia Spa sarà, per ora, interamente a capitale pubblico, con una governance nominata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, dal Ministero dell'Economia e dalla Presidenza del Consiglio. Alla società verrebbe inoltre affidata , la funzione di stazione appaltante delle opere strategiche. Al tempo stesso, la riforma prevede che possa operare anche sul mercato: un aspetto che solleva interrogativi rilevanti sul piano della concorrenza e del rapporto con gli altri soggetti pubblici e privati. Il dubbio è che si stia creando una struttura fortemente centralizzata, destinata ad assumere un ruolo sempre più ampio, senza che siano stati chiariti i reali vantaggi di questo modello rispetto all'attuale assetto, se centralizzare gli appalti finisca con l’essere un imbuto, se in realtà questo non sia un percorso strisciante verso la privatizzazione»
«Siamo di fronte a una trasformazione radicale della governance portuale italiana – prosegue Mancinelli – che merita un confronto serio, trasparente e approfondito. Per questo, come gruppi del Partito Democratico in Consiglio regionale e in Consiglio comunale, presenteremo specifiche mozioni affinché le istituzioni assumano una posizione chiara e chiedano al Parlamento di modificare una riforma che, così come è stata concepita, rischia di produrre più criticità che benefici.»
Mancinelli ha quindi voluto ringraziare tutti coloro che hanno contribuito alla riuscita dell'iniziativa.
«Un ringraziamento particolare va ai lavoratori portuali e al presidente della Compagnia Lavoratori Portuali, Luca Cesaroni, che hanno ospitato l'incontro nella loro sede. Come Partito Democratico abbiamo fortemente voluto organizzare l'iniziativa proprio lì, nel cuore della comunità portuale, per favorire un confronto aperto e concreto.»
«Ringrazio l'onorevole Valentina Ghio, componente della Commissione Trasporti della Camera, impegnata nell'esame della riforma, che ha portato il contributo del lavoro svolto in Parlamento e delle numerose audizioni con istituzioni, ANAC, associazioni di categoria e rappresentanti del settore, dalle quali sono emerse numerose criticità del testo.»
«Un ringraziamento va anche a Mirko Carloni, recentemente nominato presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, che ha partecipato all'iniziativa portando il punto di vista istituzionale di chi sostiene la riforma. Il confronto tra posizioni diverse ha rappresentato un elemento di valore.»
«Grazie ai contributi dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali, delle associazioni di categoria, di Rodolfo Giampieri, già presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale e di Assoporti, Alessandro Pavlidis, già presidente dell'Autorità Portuale di Ancona, grazie ai numerosi amministratori e rappresentanti del Partito Democratico presenti e, soprattutto, a tutti gli operatori del mondo portuale e ai cittadini che hanno partecipato con attenzione e spirito di confronto.»
«La partecipazione registrata ieri dimostra quanto questo tema sia sentito dal territorio. Le mozioni che presenteremo in Consiglio regionale e in Consiglio comunale raccoglieranno le riflessioni emerse durante l'iniziativa e chiederanno al Parlamento di modificare profondamente una riforma che, così come è stata concepita, rischia di impoverire i territori, centralizzare funzioni e risorse e indebolire il ruolo delle Autorità di Sistema Portuale senza offrire un modello di governance più efficiente. Il futuro del porto di Ancona e del sistema portuale italiano merita un confronto vero e scelte condivise, non un progressivo svuotamento delle autonomie territoriali.»
I più letti della settimana
Riforma dei porti, Mancinelli (PD): "Porti d'Italia Spa rischia di svuotare le Autorità portuali"
Molto partecipata l’iniziativa promossa dal gruppo regionale del Partito Democratico, in collaborazione con quello comunale, per aprire un confronto pubblico sulla riforma del Governo. Annunciate mozioni nei Consigli regionale e comunale.
«Quella discussa ieri è una riforma destinata a incidere profondamente sul futuro del porto di Ancona e dell'intero sistema portuale italiano. Proprio per questo non può passare nel silenzio o essere raccontata soltanto in parte». È quanto dichiara Valeria Mancinelli al termine dell'iniziativa pubblica promossa dal Partito Democratico, svoltasi ieri nella sede della Compagnia Lavoratori Portuali di Ancona.
«Il Governo sostiene che l'obiettivo sia quello di individuare e coordinare le opere strategiche dei porti italiani attraverso una regia nazionale. È una scelta che spetta giustamente alla politica e al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: definire quali infrastrutture siano strategiche, comprese quelle di connessione ferroviaria e stradale. Ma questo è già possibile con la normativa vigente. Il vero cuore della riforma è un altro: la costituzione della società Porti d'Italia Spa, destinata a diventare la stazione appaltante unica delle opere strategiche e, di fatto, il punto di concentrazione delle decisioni, delle risorse e delle competenze».
Secondo Mancinelli, è proprio questo il passaggio che desta le maggiori preoccupazioni.
«La riforma determina un forte accentramento a Roma, sottraendo competenze, risorse economiche e professionalità ai territori. Una parte delle entrate delle Autorità di Sistema Portuale confluirà nella nuova società; il 25% del personale continuerà a essere retribuito dalle Autorità portuali, ma opererà presso Porti d'Italia Spa. Parallelamente aumenta il controllo centrale sulle stesse Autorità: un rappresentante della nuova società entrerà nei Comitati di gestione con diritto di voto e la nomina dei Segretari Generali dovrà essere sottoposta al vaglio del Ministero, sia mai che si decida sulla base delle competenze. Si rischia così di svuotare progressivamente le Autorità di Sistema Portuale, indebolendone la sostenibilità economica, la capacità amministrativa e il patrimonio di competenze costruito negli anni, senza che sia dimostrato un reale miglioramento dell'efficienza del sistema. Diminuendo altresi il ruolo di un soggetto di prossimità capace di confrontarsi con cittadini e rappresentanti locali. Deciderà Roma per le questioni che riguardano la città in maniera significativa».
Un ulteriore elemento di riflessione riguarda la configurazione della nuova società.
«Porti d'Italia Spa sarà, per ora, interamente a capitale pubblico, con una governance nominata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, dal Ministero dell'Economia e dalla Presidenza del Consiglio. Alla società verrebbe inoltre affidata , la funzione di stazione appaltante delle opere strategiche. Al tempo stesso, la riforma prevede che possa operare anche sul mercato: un aspetto che solleva interrogativi rilevanti sul piano della concorrenza e del rapporto con gli altri soggetti pubblici e privati. Il dubbio è che si stia creando una struttura fortemente centralizzata, destinata ad assumere un ruolo sempre più ampio, senza che siano stati chiariti i reali vantaggi di questo modello rispetto all'attuale assetto, se centralizzare gli appalti finisca con l’essere un imbuto, se in realtà questo non sia un percorso strisciante verso la privatizzazione»
«Siamo di fronte a una trasformazione radicale della governance portuale italiana – prosegue Mancinelli – che merita un confronto serio, trasparente e approfondito. Per questo, come gruppi del Partito Democratico in Consiglio regionale e in Consiglio comunale, presenteremo specifiche mozioni affinché le istituzioni assumano una posizione chiara e chiedano al Parlamento di modificare una riforma che, così come è stata concepita, rischia di produrre più criticità che benefici.»
Mancinelli ha quindi voluto ringraziare tutti coloro che hanno contribuito alla riuscita dell'iniziativa.
«Un ringraziamento particolare va ai lavoratori portuali e al presidente della Compagnia Lavoratori Portuali, Luca Cesaroni, che hanno ospitato l'incontro nella loro sede. Come Partito Democratico abbiamo fortemente voluto organizzare l'iniziativa proprio lì, nel cuore della comunità portuale, per favorire un confronto aperto e concreto.»
«Ringrazio l'onorevole Valentina Ghio, componente della Commissione Trasporti della Camera, impegnata nell'esame della riforma, che ha portato il contributo del lavoro svolto in Parlamento e delle numerose audizioni con istituzioni, ANAC, associazioni di categoria e rappresentanti del settore, dalle quali sono emerse numerose criticità del testo.»
«Un ringraziamento va anche a Mirko Carloni, recentemente nominato presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, che ha partecipato all'iniziativa portando il punto di vista istituzionale di chi sostiene la riforma. Il confronto tra posizioni diverse ha rappresentato un elemento di valore.»
«Grazie ai contributi dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali, delle associazioni di categoria, di Rodolfo Giampieri, già presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale e di Assoporti, Alessandro Pavlidis, già presidente dell'Autorità Portuale di Ancona, grazie ai numerosi amministratori e rappresentanti del Partito Democratico presenti e, soprattutto, a tutti gli operatori del mondo portuale e ai cittadini che hanno partecipato con attenzione e spirito di confronto.»
«La partecipazione registrata ieri dimostra quanto questo tema sia sentito dal territorio. Le mozioni che presenteremo in Consiglio regionale e in Consiglio comunale raccoglieranno le riflessioni emerse durante l'iniziativa e chiederanno al Parlamento di modificare profondamente una riforma che, così come è stata concepita, rischia di impoverire i territori, centralizzare funzioni e risorse e indebolire il ruolo delle Autorità di Sistema Portuale senza offrire un modello di governance più efficiente. Il futuro del porto di Ancona e del sistema portuale italiano merita un confronto vero e scelte condivise, non un progressivo svuotamento delle autonomie territoriali.»