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Anniversario di Polizia municipale, Signorini agli agenti: 'Sempre fieri della divisa e di Ancona'

19 giugno: anniversario della Polizia Municipale. L'assessore Roberto Signorini ringrazia il corpo e il comandante uscente Tiziano Fulgi. Signorini: "Fulgi ha onorato fino in fondo il proprio impegno al servizio della città. Un grazie a tutti gli agenti. Continuino ad essere sempre fieri della loro divisa e della loro, della nostra Ancona."

Signor sindaco Autorità civili, militari e religiose, signore e signori, nel ringraziare tutti voi per aver voluto essere presenti a questa solenne ricorrenza nella vita del nostro Corpo della Polizia municipale di Ancona, vorrei doverosamente sottolineare come e quanto la storia della nostra Municipale sia fortemente intrecciata con la storia stessa della nostra città. Occorre infatti risalire esattamente a 153 anni fa, ai tormentati e tempestosi giorni del giugno 1859, per ricercare le origini del Corpo di vigilanza municipale di Ancona. Dopo la vittoria di Magenta del 4 giugno 1859 delle truppe francesi sull’esercito austriaco, Napoleone III e Vittorio Emanuele entrano a Milano mentre l’esercito austriaco si ritira oltre il Mincio; gli stessi presidi austriaci a difesa di Ancona, dove c’erano oltre 4 mila uomini, di Bologna e di Ferrara devono ritirarsi in fretta. L’11 giugno le scarse truppe pontificie rilevano quelle austriache. Il 18 giugno grande manifestazione per indurre il delegato pontificio mons. Lorenzo Randi a cedere il potere al popolo. Il mattino successivo mons. Randi e 200 gendarmi pontifici si ritirano ad Osimo. E così in Municipio viene nominata una giunta provvisoria di governo con a capo appunto il gonfaloniere conte Michele Fazioli. Fra i primi atti quelli in materia di pubblica sicurezza e sulla formazione della Guardia nazionale.

E’ infatti del 20 giugno 1859 la decisione di affidare la tutela dell’ordine pubblico “ad una guardia di cittadini”. Ed è appunto quello il primo atto costitutivo della Polizia municipale. In quelle giornate dal 18 al 24 giugno 1859 così dense di avvenimenti, in quel breve e tumultuoso periodo che aveva visto succedere al vacillante governatorato pontificio la Giunta di emergenza retta da gonfaloniere Fazioli e composta da Benedetto Monti, Mariano Ploner , Raffaele Feoli e Ferdinando Cresci, si avverte la necessità, che sulla tranquillità dei cittadini venga garantita da una guardia composta dagli stessi cittadini. Con l’annessione di Ancona al regno, si definiscono ancora meglio le funzioni della vigilanza municipale, ed attraverso gli atti del Consiglio Comunale troviamo delineata anche amministrativamente, nelle discussioni sui bilanci, nelle deliberazioni di giunta, nei singoli provvedimenti di assunzioni o di carattere disciplinare che in quella sede si ripercuotevano, la struttura del nuovo Corpo. II Consiglio si occupa già delle Guardie comunali nella seduta del 22 maggio 1861 rilevando la necessità di un aumento dell’organico, allora inferiore ad otto unità, e nella seduta di Giunta del 10 agosto 1862 Si decide di rinnovare le divise delle Guardie. Nei verbali del 1864 figurano i nomi di dieci nuove guardie, e l’organico sarà portato nel dicembre del 1865, a 17 elementi tra i quali il sergente Giuseppe Vilenghi, già vicebrigadiere dei Carabinieri, che può essere considerato quindi il primo graduato del Corpo. Quelli sono anche gli anni in cui, per la prima volta, i vigili di Ancona si distinguono per impegno e abnegazione. Nei mesi estivi del 1865 e del 1866 riappare infatti il colera che aveva mietuto un migliaio di vite umane. Nell’opera di soccorso e di assistenza alla popolazione le guardie municipali sono in prima linea ma non si dimenticano di fare qualche … contravvenzione. Dal 16 settembre al 20 novembre del 1867 le Guardie staccano infatti 167 contravvenzioni, di cui 97 per infrazioni alle norme della pubblica igiene.

Un’altra radicale riorganizzazione del Corpo si ha nel 1879, allorché viene approvato un “Nuovo regolamento delle guardie di P.U.”; a seguire quella del 1933, quando l’antico nucleo delle guardie comunali, non più rispondente allo sviluppo subito dalla città, viene ricostituito e assume la denominazione di “Corpo dei Vigili urbani”. Comunque fin dal 1874 si erano avute discussioni in Consiglio se fosse più opportuno. allo scopo di ottenere economie di bilancio, trasformare l’organizzazione da militare in civile con “ispettori” e “apparitori” si che la P.U. non avesse più la forza materiale ma soltanto compiti di sorveglianza “dovendosi la forza prestare dalla Pubblica Sicurezza.” Ma quando le calamità colpiscono la città non ci sono sofismi che tengono:la storia dei nostri vigili è tessuta di atti di vero eroismo. Come in quella tragica mattina del 24 maggio 1915 quando nello stesso giorno in cui l’ Italia entrava in conflitto mondiale, Ancona viene interessata per un’ora e mezzo da un violento bombardamento da parte della flotta austriaca comparsa al largo della costa. Colta nel sonno dal nutrito cannoneggiamento la città assolutamente inerme, vide la distruzione edifici e di officine si raccoglie disperata alle prime luci dell’alba attorno ai propri morti. Anche in questa drammatica occasione. come al tempo del colera, nel 1865, i vigili sono in prima linea: soccorrono i feriti, estraggono cinquanta morti, tra le macerie delle vecchie case del porto, disciplinano il primo tesseramento dei generi alimentari, distribuiscono farina e viveri alla popolazione. Nella realtà dello stato di emergenza, al primo sanguinoso contatto con la guerra della città ancora perplessa per l’inaudita aggressione e costernata per i successivi tumultuosi allarmi aeronavali, le guardie del Comune si prodigano accanto ai reparti militari con spirito di solidarietà con fraterna comprensione, con spiccato senso del dovere.

E’ un sacrificio che si ripeterà 38 anni più tardi, nel 1943 quando sarà ancora la guerra a seminare lutti e rovine sulla città , che uscirà dalla immane sciagura con interi quartieri distrutti con servizi pubblici completamente paralizzati e inefficienti. Non a caso sono i vigili urbani, sotto l’imperversare dei bombardamenti, ad estrarre le salme seppellite nel crollo delle abitazioni , ad allestire le bare per dar loro pietosa sepoltura, a confortare i superstiti, a proteggere dagli sciacalli i ruderi sventrati, a procurare viveri e acqua a quanti non avevano lasciato la città, a recuperare a nascondere materiali militari abbandonati dopo l’8 settembre per sottrarli ai tedeschi. Tre di essi cadono sotto l’infuriare dei bombardamenti, nell’adempimento del dovere: Ermanno Furia, Alberico Fenucci, Antonio Amici. Oggi sono ricordati da una lapide nel Palazzo degli Anziani, a testimonianza del loro sacrificio. Del resto sono soprattutto i Vigili Urbani e i Vigili del fuoco, in quei durissimi mesi che vanno dall’ottobre del ‘43 al luglio del ‘44, a vegliare una città, dilaniata da 176 incursioni aeree, una città che offre il desolante spettacolo di strade sconvolte, di case devastate, e il silenzio sinistro che sempre s’accompagna alla rovina. Non è un caso se sul Gonfalone della nostra città spicca la medaglia d’oro al valor civile. Ecco, fatto questo excursus che spero non vi abbia tediato, vorrei ricordare a tutti noi un altro vigile caduto in servizio, si tratta di Franco Pepi scomparso negli anni ’70 mentre appunto prestava servizio su strada ed il cui ricordo è fra l’altro affidato alla lapide posta presso la sede del Comando della Polizia Municipale. Ma la storia ha i suoi ritmi e arriva anche il momento delle vigilesse. Sì, il Corpo, che oggi conta 104 agenti, si apre alla presenza femminile nei primi anni settanta con l’assunzione di Graziella Lucarini che purtroppo ci ha lasciati prematuramente .Dalla prima vigilessa di allora oggi si è passati a trentadue. Tornando agli impegni al servizio della città, il Corpo anche nel sisma del ’72 e nella frana dell’82 ha continuato a dare prova di grande autorevolezza. Quella stessa autorevolezza che sta dimostrando nell’affrontare i problemi legati alla crescita di una città cosmopolita, da sempre crocevia di culture diverse. Ecco, oggi i nostri agenti di Polizia municipale sono chiamati a confrontarsi con i nuovi bisogni manifestati dalla nostra comunità che ha sempre maggiore bisogno di sicurezza. In primis penso ai nostri giovani ed all’impegno che da anni caratterizza la Polizia Municipale sul fronte dell’educazione stradale. Ma penso anche ai vigili di quartiere, al loro lavoro spesso oscuro ma sempre e comunque prezioso proprio perché contribuisce a tenere assieme quel tessuto sociale che in questo particolare periodo rischia di sfilacciarsi e quindi pesare sulla crescita stessa della nostra comunità. Del resto,l'attività svolta dalla Polizia Municipale interessa sostanzialmente quasi tutti i settori e i servizi della macchina comunale. A tale attività va aggiunta quella concernente indagini di Polizia, svolta per motivi di giustizia direttamente o su delega della Autorità Giudiziaria. L'attività prevalente nella quale vengono impiegate circa il 70% degli appartenenti alla P.M., consiste nella gestione della mobilità in ambito urbano, nella predisposizione e attuazione dei servizi di polizia stradale finalizzati a garantire la sicurezza nella circolazione veicolare. Ai nostri agenti il compito di far rispettare le regole in materia circolatoria, di controllare il regolare utilizzo dei veicoli secondo le loro caratteristiche costruttive, la ricerca di soluzioni migliorative finalizzate al contenimento dei fenomeni inquinanti conseguenti alla circolazione in ambito urbano. E ancora, la rilevazione e l’analisi degli eventi incidentali con l'obiettivo di ricercare soluzioni o modifiche in grado di abbassare il livello di pericolosità di una arteria di scorrimento.

L'attività svolta direttamente o su delega dell'Autorità Giudiziaria riguarda invece le violazioni delle norme edilizie e di tutela ambientale, di esercizio abusivo di attività commerciali o imprenditoriali, a persone colte in flagranza di reato, a cittadini extracomunitari non in regola con le norme immigratorie, a ricezioni di querele o denunce sporte da parte di cittadini vittime di comportamenti illeciti ai quali fa seguito lo sviluppo di attività di indagine e accertamento dei fatti. Di grande rilievo poi la gestione dei minori accompagnati da soggetti di dubbia paternità , la verifica della regolarità dei documenti di identificazione e di guida dei veicoli, divenuti sempre più facilmente falsificabili. L'attività amministrativa viene rivolta principalmente alle verifiche di tipo anagrafico svolte per conto dell'ufficiale d'anagrafe, alla elaborazione dei dati derivanti dall'attività sanzionatoria compresa la parte riguardante il contenzioso e le opposizioni ai provvedimenti emessi, alla emissione di pareri e atti finalizzati al rilascio di autorizzazioni amministrative per tutto un insieme di interventi che appunto caratterizza la quotidianità di una Ancona che deve continuare a svolgere il suo di capoluogo anche su questo delicato e complesso versante

A tutto ciò va aggiunta l'attività di ricezione pubblico, valutazioni delle problematiche rappresentate, confronto e sviluppo dei rapporti con organismi istituzionali interni ed esterni alla amministrazione di appartenenza. Insomma – e concludo - avrete capito che il ruolo della Polizia Municipale è e resta insostituibile. Compito di chi come noi amministra la città è quello di saper guardare al futuro e quindi di pensare ad un Corpo sempre più moderno, dinamico agile e ben strutturato. Un Corpo in grado di continuare a servire la città, la nuova Ancona con il consueto equilibrio e la necessaria consapevolezza di svolgere un ruolo fondamentale. Un grazie quindi al comandante Fulgi che a fine mese lascia il Corpo e che ha onorato fino in fondo il proprio impegno al servizio della città. Un grazie infine a tutti gli agenti con l’augurio che continuino ad essere sempre fieri della loro divisa e della loro, della nostra Ancona.