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ATTUALITà |
da Comitato Porto-Città di Ancona |
Comitato Porto, "Il Piano Inquinamento 2025-27: tra silenzi istituzionali e diritti civili" |
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In democrazia le leggi stabiliscono le regole della convivenza civile e dunque contemplano le pari possibilità, per tutti indistintamente, di poter contestare giustificatamente e nelle sedi preposte se convinti di aver subito un torto o un danno. Così scriveva il nostro Comitato esattamente un anno fa a proposito del “Piano Inquinamento Atmosferico 2025-27” allora firmato dal Comune di Ancona e l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale, che oggi compie un anno nel totale silenzio circa il suo operato. Allora chiedevamo alle due Istituzioni pubbliche di risolvere la questione cardine del monitoraggio di questa città, più e più volte denunciata dal nostro Comitato, ovvero il riposizionamento di una nuova stazione di fondo in sostituzione di quella della Cittadella che, in virtù del suo essere inserita nella rete regionale di rilevamento, determina per legge lo stato della qualità dell’aria di Ancona. Già dal 2021 è stato appurato, senza possibilità di contestazione, che questa centralina non rileva il reale inquinamento della |
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ATTUALITà
Comitato Porto, "Il Piano Inquinamento 2025-27: tra silenzi istituzionali e diritti civili"
In democrazia le leggi stabiliscono le regole della convivenza civile e dunque contemplano le pari possibilità, per tutti indistintamente, di poter contestare giustificatamente e nelle sedi preposte se convinti di aver subito un torto o un danno. Così scriveva il nostro Comitato esattamente un anno fa a proposito del “Piano Inquinamento Atmosferico 2025-27” allora firmato dal Comune di Ancona e l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale, che oggi compie un anno nel totale silenzio circa il suo operato.
Allora chiedevamo alle due Istituzioni pubbliche di risolvere la questione cardine del monitoraggio di questa città, più e più volte denunciata dal nostro Comitato, ovvero il riposizionamento di una nuova stazione di fondo in sostituzione di quella della Cittadella che, in virtù del suo essere inserita nella rete regionale di rilevamento, determina per legge lo stato della qualità dell’aria di Ancona. Già dal 2021 è stato appurato, senza possibilità di contestazione, che questa centralina non rileva il reale inquinamento della
città. Ciò è dovuto al suo posizionamento immersa nel parco e nel versante del colle Astagno opposto al porto, tutte condizioni che fanno registrare valori
inferiori al 50% per NO2 e al 70% per il PM10.
A distanza di un anno nulla è stato fatto, come ci conferma il comunicato stampa diramato dal Comune di Ancona (v. Vivere Ancona del 19/06/2026). Ma oggi la situazione è cambiata a prescindere dal pensiero, o non pensiero, dominante nel Comune e in Arpam. La Direttiva UE n. 2024/2881, che dovrà essere recepita entro dicembre 2026, scombina questo pensiero dominante e stabilisce tre punti fermi che insieme rinvigoriscono il concetto democratico più sopra riportato e che troppo spesso anche noi cittadini dimentichiamo di pretendere applicato.
Primo: stabilisce i nuovi limiti degli inquinanti e nel farlo abbassa molto quelli attualmente in vigore che consentono alla nostra centralina della Cittadella, oltre al difettuccio riscontrato, di rendere Ancona salubre e virtuosa. Secondo: se nel monitorare la città si riscontrano valori oltre i limiti, la fonte emissiva individuata deve rientrare nei limiti imposti mediante la predisposizione di una tabella di marcia che individui le azioni e i tempi per il rientro. Terzo: le persone fisiche la cui salute subisce un danno a causa di una violazione commessa intenzionalmente o per negligenza dalle autorità competenti hanno il diritto di chiedere e ottenere un risarcimento per tale danno. Appare logico, soprattutto in merito al terzo punto, che i dati rilevati devono essere corretti e “certificati” in modo da consentire ai cittadini di essere consapevoli della qualità dell’aria che respirano e di intraprendere gli eventuali procedimenti legali se necessari.
Recentemente anche i Comitati Territoriali Partecipati si sono attivati con un incontro pubblico per sollecitare il Comune a predisporre azioni per contrastare il cambiamento climatico in atto, che impone un altro modo di pensare e vivere la città, oltre che a riconsiderare la nuova collocazione giuridica che spetta ai cittadini in tema di inquinamento dell’aria.
Che il Comune di Ancona e la Regione Marche, alla quale l’ARPAM si riferisce, siano in ritardo nell’attivazione della trasparenza e del dialogo con i cittadini che
la legge impone è evidente nel PIA 25-27, in particolare nella parte relativa alle azioni che si intendono utilizzare negli interventi a supporto dei servizi di
mitigazione, dove è scritto che saranno sviluppate “....strategie e modalità d’intervento congiunte tra soggetti interessati al miglioramento della qualità dell’aria, conciliando le esigenze di sviluppo economico con la necessità di tutela dell’ambiente e della salute della popolazione residente.” A noi non risulta che l’Arpam abbia per legge una delega per attivare procedimenti di conciliazione, ma solo l’obbligo di rilevare i limiti degli inquinanti e probabilmente guidare i soggetti coinvolti che inquinano (intenzionalmente o per negligenza) a fare delle azioni per rispettare i limiti di legge.
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Comitato Porto, "Il Piano Inquinamento 2025-27: tra silenzi istituzionali e diritti civili"
In democrazia le leggi stabiliscono le regole della convivenza civile e dunque contemplano le pari possibilità, per tutti indistintamente, di poter contestare giustificatamente e nelle sedi preposte se convinti di aver subito un torto o un danno. Così scriveva il nostro Comitato esattamente un anno fa a proposito del “Piano Inquinamento Atmosferico 2025-27” allora firmato dal Comune di Ancona e l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale, che oggi compie un anno nel totale silenzio circa il suo operato.
Allora chiedevamo alle due Istituzioni pubbliche di risolvere la questione cardine del monitoraggio di questa città, più e più volte denunciata dal nostro Comitato, ovvero il riposizionamento di una nuova stazione di fondo in sostituzione di quella della Cittadella che, in virtù del suo essere inserita nella rete regionale di rilevamento, determina per legge lo stato della qualità dell’aria di Ancona. Già dal 2021 è stato appurato, senza possibilità di contestazione, che questa centralina non rileva il reale inquinamento della
città. Ciò è dovuto al suo posizionamento immersa nel parco e nel versante del colle Astagno opposto al porto, tutte condizioni che fanno registrare valori
inferiori al 50% per NO2 e al 70% per il PM10.
A distanza di un anno nulla è stato fatto, come ci conferma il comunicato stampa diramato dal Comune di Ancona (v. Vivere Ancona del 19/06/2026). Ma oggi la situazione è cambiata a prescindere dal pensiero, o non pensiero, dominante nel Comune e in Arpam. La Direttiva UE n. 2024/2881, che dovrà essere recepita entro dicembre 2026, scombina questo pensiero dominante e stabilisce tre punti fermi che insieme rinvigoriscono il concetto democratico più sopra riportato e che troppo spesso anche noi cittadini dimentichiamo di pretendere applicato.
Primo: stabilisce i nuovi limiti degli inquinanti e nel farlo abbassa molto quelli attualmente in vigore che consentono alla nostra centralina della Cittadella, oltre al difettuccio riscontrato, di rendere Ancona salubre e virtuosa. Secondo: se nel monitorare la città si riscontrano valori oltre i limiti, la fonte emissiva individuata deve rientrare nei limiti imposti mediante la predisposizione di una tabella di marcia che individui le azioni e i tempi per il rientro. Terzo: le persone fisiche la cui salute subisce un danno a causa di una violazione commessa intenzionalmente o per negligenza dalle autorità competenti hanno il diritto di chiedere e ottenere un risarcimento per tale danno. Appare logico, soprattutto in merito al terzo punto, che i dati rilevati devono essere corretti e “certificati” in modo da consentire ai cittadini di essere consapevoli della qualità dell’aria che respirano e di intraprendere gli eventuali procedimenti legali se necessari.
Recentemente anche i Comitati Territoriali Partecipati si sono attivati con un incontro pubblico per sollecitare il Comune a predisporre azioni per contrastare il cambiamento climatico in atto, che impone un altro modo di pensare e vivere la città, oltre che a riconsiderare la nuova collocazione giuridica che spetta ai cittadini in tema di inquinamento dell’aria.
Che il Comune di Ancona e la Regione Marche, alla quale l’ARPAM si riferisce, siano in ritardo nell’attivazione della trasparenza e del dialogo con i cittadini che
la legge impone è evidente nel PIA 25-27, in particolare nella parte relativa alle azioni che si intendono utilizzare negli interventi a supporto dei servizi di
mitigazione, dove è scritto che saranno sviluppate “....strategie e modalità d’intervento congiunte tra soggetti interessati al miglioramento della qualità dell’aria, conciliando le esigenze di sviluppo economico con la necessità di tutela dell’ambiente e della salute della popolazione residente.” A noi non risulta che l’Arpam abbia per legge una delega per attivare procedimenti di conciliazione, ma solo l’obbligo di rilevare i limiti degli inquinanti e probabilmente guidare i soggetti coinvolti che inquinano (intenzionalmente o per negligenza) a fare delle azioni per rispettare i limiti di legge.